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湖南省衡阳市质监局以质监文化为抓手促各项工作有效开展

发布时间:2020-03-23 09:17:53 阅读: 来源:塑料模厂家

加强队伍建设提高管理水平

湖南省衡阳市质监局以质监文化为抓手促各项工作有效开展

324万元,这是“十一五”期间湖南省衡阳市获得国家、省市名牌产品和质量管理奖的企业得到的奖励,虽然无法与沿海地区动辄成百上千万元的奖励相比,但衡阳市委、市政府对质量工作的重视程度可见一斑。衡阳市质监局更是借此东风,在改革体制、转换机制,打造品牌、塑造形象等方面开拓创新,全力加强质监文化建设,构建“两个体系”、实施“四个工程”、建设“三种文化”,给力衡阳经济的发展,为企业自主创新、狠抓质量、争创名牌创造了一个良好的政策环境。

构建文化理念

质监工作能为当地的经济工作做出什么样的贡献?质监工作在老百姓心目中有着怎样的职能?政府关心、企业安心、百姓放心的政府职能部门靠什么来打造?这是2005年底上任的衡阳市质监局局长陈伯玖一直在思考的问题。近年来,质监部门的职能、作用得到不断加强,从原来单管“秤杆子”的部门,逐渐发展到现在履行质量、计量、标准化、认证认可、特种设备等多项监管职能的综合管理和行政执法部门,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。是按部就班式的前进,还是寻找突破口跨越式的进步?陈伯玖选择了后者。他认为,以构建质监文化理念体系和发展战略体系为重点来培育质监核心理念,树立适应衡阳质监事业发展要求的思维方式和价值取向,以此促进思想解放和观念创新,并为推进质监事业发展提供正确导向和精神动力。

质监文化建设是质监事业发展的良策,其核心是管理,其实质是加强质监队伍建设。衡阳质监局党组以“以质取胜、保国安民”为质监核心理念,以倡树“科学、公正、廉洁、高效”为主线的质监理念,以“合心、合力、合作”为主旋律打造“真诚做人、精心做事”的工作团队等等,并在此基础上,进一步确立了技术机构发展战略、人才战略、名牌战略、管理创新战略、质量提升战略为主线的发展战略体系,以使全体衡阳质监人在深化改革和加快发展中有着更明确的目标、更清晰的思路、更合理的追求和更执著的劲头。

坚持继承与创新相结合,共性与个性相结合,理论与实践相结合,理想与现实相结合。这四个“结合”成为衡阳全体质监工作者的行动指南。“赤脚医生为中医教授把脉。”这是质监系统刚刚垂管时,省市领导到衡阳局视察后的评价。面对检测机构设备陈旧、人员老化、服务落后的局面,衡阳局把技术机构发展战略放在突出位置,对技术机构建设有着明确目标和执著追求,将打造精品项目、培养引进人才看得格外重要。而如今,在衡阳局的全情投入培育下,电线电缆、变压器企业发展迅速,衡阳已成为“电线电缆之乡”、“变压器之乡”,这两个项目的检测业务现已涉及华东、西南、中南几个省市,两个检测室正申报国家级检测中心。

陈伯玖局长(左一)经常带领干部到一线为企业解决生产中的难题。

加强文化建设

建立适应衡阳质监事业发展要求的行为准则和岗位规范,以此促进体制创新和素质提高是衡阳质监文化建设的另一重要内涵。

质监文化建设,是质监工作的精神层面和文化台阶,对全系统干部职工既有价值观的导向,又有制度化的规范。“十一五”期间,衡阳质监局以提高队伍素质和工作水平,调动积极性和创造性为目的,坚持把实施干部素质工程、党员先锋工程、职工阳光工程和人才培育工程作为主攻目标,增强队伍的凝聚力和战斗力。

首先,以强化干部的学习培训和管理考核为重点搞好干部素质工程建设。把坚持科学理论学习作为一项战略任务常抓不懈。中央第十七届五次全会审议通过后第二天,就组织中心组全体成员进行了学习,并结合衡阳局实际作出了制定本系统第十二个五年规划、建设好国家级检测中心为衡阳经济腾飞服好务的决定。有针对性的加强政治学习,既提高了领导干部的政治素养,又有效促进了工作。与此同时,还不断强化对各级领导干部的管理与考核,通过实施党内监督制度、干部任期目标责任制和勤政廉政责任制来强化对领导干部的监督约束,并把对干部监督考核的范围从工作时间之内延伸到业余生活之外,结合日常组织考核和年度民主评议情况确定对干部的奖励和使用。有效促进了领导干部整体素质和表率作用的不断增强。

其次,以抓好党员教育和业绩管理为重点搞好“党员先锋工程”建设。市计量测试中心把每个星期五下午定为学习时间,既学理论又学业务,为全面推行精细化管理奠定了基础。市产检所、特检所采取请进来走出去的办法狠抓学习质量,全面提高员工素质。去年8月13日,局长、党组书记陈伯玖同志,结合自身在清华大学的培训感受,给全系统同志上了一堂的大党课,受到市直工委好评,多家单位组织党员向质监局学习。

再次,以体现组织关怀、推进局务公开为重点搞好“职工满意的阳光工程”建设。坚持在全系统上下深入推进局务公开,把局务公开的内容从事关系统改革发展的重大决策,拓展到职工关心关注并涉及切身利益的各个方面,从而使单位的重要事项都能受到干部职工的有效监督和帮助。监察室每年邀请行风评议员、职工及家属代表对质监局行风情况予以评议;离退休办,每年以会议、活动的方式向老同志两次集中通报系统工作情况,并征求意见和建议;局机关每年以迎新春联欢会、茶话会的形式,感谢职工家属、离退休老同志对质监工作的支持、关心。这些双向交流的好作法,赢得了广大职工和各界人员对质监工作的关心和认同。

与此同时,以建立学习型、创新型干部职工队伍为目标搞好“人才培育工程”建设。为实施人才战略,该局启动了独具特色的“双十佳”选人用人、干事创业机制,通过“十佳中层干部”、“十佳业务能手”、“十佳副职干部”的评选,切实扭转了过去那种“正职忙,副职松,中层干部往前冲,一般干部磨洋工”的工作格局。2010年全系统“双十佳”争创活动大会上,有一位中层干部评议得分在60分以下,其所在单位按规定对其做出了免职、待岗3个月的特别处理,震动很大。5年来,技术机构先后培养、引进9名高级工程师、7位硕士以上学位专业人才,8名同志走上所长、副所长、总工程师岗位,5名同志先后在国家、省级权威学术刊物发表业务论文26篇,1位同志荣获省技术比武个人组第一名。

深入车间,为企业服务。

创新文化价值

走进衡阳市质监局的每一个办公室,都会见到一块写着“常怀律己之心常戒非分之想常修为官之德常敲廉政之钟”的警示牌。以建设“廉政文化、创新文化、效率文化”为重点来搞好形象塑造的理念已渗透到质监工作的方方面面。追求适应质监事业发展要求的工作效率,是促进衡阳质监系统跨越式发展的另一个加速度和驱动力。

衡阳质监系统干部职工多喜好书法绘画,市局党组及时将这一特点运用到廉政文化建设上,2009年成功举办“全市质检系统书法摄影作品展览”,132位干部、416件作品参赛,50件作品入选参展。市局将优秀作品与质检文化格言、廉政格言制作成宣传窗,摆放在机关一楼大厅,形成了一道靓丽的风景线。观赏者从中思考廉政,感受廉政。衡山县局更是用书画作品、图表的形式,在办公楼的一楼大厅和会议室,把质监文化理念、阳光政务栏、工作动态、服务指南等内容,图文并茂地展现出来,赏心悦目。书画助廉,已成为衡阳质监系统廉政文化建设的一大特点。

在推进观念创新方面,衡阳局通过各种渠道和宣传阵地,加强以发展为主题、以改革为动力的宣传鼓动、舆论导向、理论研讨和形势教育。“双十佳”激活了选人用人机制;“目标管理”深化了各直属单位“责、权、利”相统一的“人事、用工、分配”三项制度改革;“编制外用工人员实行劳务派遣”形成了高精尖技术人才能进能出、收入能高能低的管理体制;“人无我有,人有我优”、“多出新招,领先一步”的发展理念和创新战略,得到有效实施。市局还根据配套出台了,在各科室和各县(区)局全面推行“一站式”办公、“一条龙”服务。企业前来办理相关事宜,承办人员第一时间填写“业务事项联合办理表”,并全权负责与质量、计量、标准化、认证认可、特种设备、食品安全、信息代码等部门的衔接、沟通,直至事情办理完毕,避免政出多门现象发生。

衡阳质监系统的发展历程,从某种意义上说,也是不断宣示质监文化主张、实现质监文化价值、舒展质监文化张力的过程。5年来,衡阳市质监系统上下同心、众志成城、不辱使命,取得了一个又一个的胜利,显示了质监文化的博大内涵和无比威力。对于未来5年,陈伯玖表示,将科学规划质监文化建设的宏伟蓝图,进一步加强质监文化建设,提高文化软实力,为质监事业改革和发展提供更大的精神动力和智力支持。

“塞下秋来风景异,衡阳雁去无留意。四面边声连角起,千嶂里,长烟落日孤城闭。”范仲淹将人在塞外的思归之情寄寓诗句中。而如今,这个中南地区的中心城市、兵家必争之战略要地的古城,在衡阳市委、市政府的正确领导下,逐步成为集输变电、钢管、有色金属、汽车零部件、盐化工五大产业集群的新型工业化城市,正焕发出青春的魅力。(熊旭初)

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