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我省粮食生产的现状存在问题及对策建议

发布时间:2020-03-04 04:26:13 阅读: 来源:塑料模厂家

■中共河南省委党校 楚向红

“民以食为天,食以粮为先”,粮食是社会稳定和谐的基础,是国家安全的物质保障,事关改革发展、政治社会稳定的大局。近年来,省委、省政府按照科学发展观的要求,坚持在推动工业化城镇化的过程中,把粮食生产放在首位,提出不以牺牲粮食为代价,把发展壮大粮食生产放在重中之重的位置,切实加大政策扶持力度,合理实施高标准粮田“百千万”建设工程,科学规划建设一批百亩方、千亩方和万亩方高标准永久性粮田,着力打造一批粮食生产大县,确保粮食总产和安全。如今,粮食总产已连续6年超千亿斤、连续8年创新高、连续11年居全国首位,用占全国1/16的耕地,生产了全国1/4的小麦、1/10的粮食,2013年我省粮食总产1142.7亿斤,比上年增产15亿斤,不仅解决了省内近亿人口的吃饭问题,每年还调出300亿斤原粮及加工制品,实现了粮食生产的可持续发展,为保障国家粮食生产安全作出了贡献。但是,随着我国工业化城镇化的加快发展、资源环境压力的不断加大,维护粮食安全的问题日益凸显,粮食生产稳定增长的长效机制尚未形成,因此,在粮食生产上还存在着一些不容忽视的问题需要去解决,本文就当前我省粮食生产现状、存在问题及对策建议做以研讨。

当前我省粮食生产现状、存在问题

近年来,由于中央对粮食生产的高度重视及一系列惠农政策的推出,农业基础设施日趋完善,对粮食生产扶持力度进一步加大,主要粮食作物平稳增长,农民种粮积极性相对提高。随着农村劳动力大量转入城市务工,助推了土地流转带来的种植大户、家庭农场和农民专业合作组织的快速发展。目前,我省土地流转率达29%,发展家庭农场3810个,发展农民专业合作组织7万个,新建高标准粮田2694.7万亩,先后对30座大中型水库进行了除险加固,对19个大型灌区进行了继建配套和节水改造,大平原地区实施了井灌项目,农田有效灌溉面积达7850万亩,“十一五”期间共改造中底产田885万亩,农业机械总动力达11.11亿千瓦。生产条件得到大幅改善,生产能力大大增强,但还存在着一些不容忽视的问题,突出表现在以下八个方面。

农业基础设施依然脆弱,抗御自然灾害的能力不强,粮食生产条件亟待进一步改善。我省是一个自然灾害频发的省份。虽多年来对农业进行投入,但农业基础设施还不完善,有的地方还相当脆弱,导致农业生产抗御自然灾害的能力不强,生产能力不稳。以农田水利建设为例,虽然近年来全省各地在“红旗渠精神求牛皮癣的治疗医院杯”活动的推动下,农田水利基本建设取得了巨大成就,但近年来也不同程度地出现和存在着一济南牛皮癣专科医院些新的问题。由于这些问题的存在,使我省现有的农田有效灌溉面积、旱涝保收田面积大打折扣。近年来全省粮食生产因自然灾害平均每年减产的粮食都在800万吨左右,其中90%为旱涝灾害所致。

种粮成本上升、粮食生产比较效益低,农民种粮积极性难以持续调动。近年来,由于农业生产资料价格上涨过快,而粮食价格低迷,使种粮的比较效益较差。粮食生产收益,比棉花、烤烟、蔬菜、水果等经济作物收益低,与养殖业相比,差距更大。虽然2003年下半年以来粮食价格普遍大幅度上涨,2004年以来国家陆续实行“粮食直补”、“ 良种补贴”、“ 购机补贴”等政策,种粮收入增长较多,但以化肥、农膜、农药、农用柴油为主的农业生产资料价格也快速跟进,致使国家给予农民的好处大部分被工、商牛皮癣怎么治疗业所瓜分或被农业生产资料价格抵消;另一郑州牛皮癣专科医院个原因是务农种粮不如打工挣钱,农民粮食生产的积极性后劲不足,很难持续调动。

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